为之日还是行政机关作出行政行为之日起计算？在（1）和（2）情形下，能认为行政行为已告知、送达相对人了吗？在（3）和（4）情形下，是否可以认为相对人已经受领行政行为？ 　　三、完善网络行政的思考与建议 　　1. 改进执行公务身份判断标准。通过网络问政，行政机关可超越时空，随时随地执行公务，这就使以时间和地点作为认定执行
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