者是向法院提起行政不作为诉讼，这种情况下，如果行政主体主张没有收到行政相对人发来的邮件申请，该如何认定行政不作为呢？另外如果相对人发送的电子邮件行政机关真的打不开，这种情形下，如果行政相对人提出行政主体不作为，认为行政机关没有在规定的期限内答复或作出决定，那么，行政不作为怎么认定就值得研究。依照《行政复议法》和《行政诉
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