的具体职权；地方各级人民政府必须定期向上一级国家行政机关进行述职；全国地方各级人民政府必须服从国务院的统一领导。但是将宪法中对中央与地方关系的规定的基本准则真正落实，就是个棘手的问题。有的国家国务院组织法和地方人民政府组织法是相互独立的，只是通过两者的法律地位及其职责权限来进行联系，但却没有对中央和地方的关系进行明文规
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