一模式在判例中得到了体现。在“贝尔丹夫妇案”中，争议合同的缔约人均为私法人，且合同条款无公法特权条款，但国家行政法院仍裁决认为，只要某项合同以直接履行公共服务为目的，该合同即属于行政性合同，贝尔丹夫妇的行为即为提供公共服务的行为，应当适用公法，“私法机构执行的法律规章是私法。但是，在
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