否有权制定和修改“基本法律以外的其他法律”仍然成为学界争论的焦点之一，并形成了赞成（肯定说）和反对（否定说）两种截然相反的观点。　　（二）学界关于现行《宪法》和《立法法》国家立法权规定的争论　　肯定说认为，宪法规定全国人大制定基本法律，并不意味着全国人大只能制定“基本法律&rdquo
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