发达的省、市乃至区、县已经率先提出了开展区域法治建设的问题，如2004年7月，被称为“全国第一部区域法治建设纲要”的《法治江苏建设纲要》颁布出台和实施。《法治江苏建设纲要》中提出：2006—2015年，基本实现以中心城市为核心的区域法治化目标；2016—2020年，巩固全
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