法制建设道路，解决了国家立法预设与社会结构背离的状态　　中国社会的基本特征是城乡分离的二元性。—套建立在现代化预想基础上的法律规则必须同时既应对繁荣、现代化特征日益突显的大城市的秩序需求，适应城市人的种种需要；又要应对幅员辽阔、人口众多的乡村生活，满足农民的基本规则需求。在城市生活中，人们越来越感受到法律的
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