地区原有伯克制被清廷废除，并在当地建立郡县。由于中华法系历来行政兼理司法，因此民事纠纷发生在基层，州县全权自主审理，有权作出发生法律效力的判决，予以笞、杖、伽的处罚，而毋庸逐级向上审转，所以民事案件又称为州县“自理词讼”。作为清代基层州县三大基本职能“兴利、去害、听讼”之
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