分析可能的解决方案，从而确定最正确的行动方案。如果没有实施调查的能力，国会的立法权无法发挥作用。在1927年mcgrain v.daugherty案中，美国联邦最高法院明白承认一般立法权包括调查权：“在实际的立法实践中，很久以来就将通过各种方式获得必要信息的权力归为立法权的一部分。我们认为这是完全合理的&h
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