们党执政的根本组织形式。”[19]然而，特殊的一点是，我国是先有执政党，后有政体的，即人民代表大会制度是在中国共产党的领导下通过宪法建立起来的，这一事实使得中国共产党容易混淆党与政体的关系，容易在政体之外执政，而不是在政体之中执政，也就是不通过人民代表大会制度执政，这也是我们要坚决避免的。　　（三）执政党与
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