的是一国主权①的归属问题，即谁才是一个国家的主权者。这里有必要首先对“主权”与“主权者”做出说明。主权是“构成最高仲裁者（无论是个人或组织）属性的权力或权威；这类仲裁者对作出决策以及解决体制内的争端具有某种程度的最终权力。能够进行这种决策意味着对外部力量的独立
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