控制国家权力，通过行使国家权力达到自己的目标，这是政党政治时代天经地义的事情。但是，用什么样的手段、通过什么样的途径、采用什么样的方法才能有效地控制国家权力，使国家权力更便于朝着政党希望的方向前进，而且这个方向又与社会发展的方向相吻合，却是很值得研究的问题。”[14]而要解决这个问题，首先必须从执政党与国体
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