的规定。一方面，两者存在根本不同。从文本意义上讲，执政党纲领政策属于党内规范体系，是全体党员的行为规范，对全体党员具有普遍约束力，但执政党纲领政策从性质上说只是党内法规，只能调整党内关系，对外不具有约束力。而宪法法律属于法律规范体系，具有国家意志性，以国家强制力为保障，调整国家与公民的社会关系，全体人民、一切国家机关和
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