创新 在很长的一段时期内，我国的社会结构一直都是“大政府，小社会”的一种状态，政府一直在政治，经济以及文化等等各个领域中起着主导地位，而其他的管理主体仅仅算是政府的延伸，难以起到一定的作用。要想开展社会管理的创新首先必须主体的创新，改变单一行政主体的主导作用，变为多元化的管理主体，实现各个主体在
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