性规范的完善；既要注重农业环境资源保护和农业生产安全方面的制度构建，又要注重政府对农业的支持与保护方面的体制机制完善；既要履行wto规则，又要利用好wto规则尤其是其中的例外条款，把农业发展与农民增收、实现农村稳定结合起来考虑。
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