所谓的程序封闭区，对安全敏感程序的介入既是常规的，也可以是专门的；既有一般性的普遍监督，也有特殊的针对性监督，尤其是能够受理裁断程序参与人安全投诉请求，使司法程序和执法程序随时处于安全监督之中。　　注释：　　[1] see robert s.summers，evaluating and improving legal
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