蓄存款余额中，有2万亿元左右属于公款私存和各种形式的灰色收入和黑色收入。由于个人在取得这些收入时根本就不进行纳税申报或申报不实，税务部门无法如实掌握居民个人的收入来源和收入状况，也就谈不上对其征税。　　(二)个人所得税代扣代缴单位没有依法履行代扣代缴的职责 　　例如，浙江省某市税务部门在进行个税的专项调查中发现，该市电
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