出现了一种逆城市化（或郊区化）的现象，其主要表现为大城市人口明显减少，中等城市人口迅速增加，人口由中心城市大量向郊区转移，相当一部分工业企业也纷纷离开城市，向中小城镇及乡村转移等。城市规模的无限制扩大，城市人口的迅猛增长，给城市交通、生活组织、生态环境以及社会安定等方面带来了许多难以解决的矛盾和问题。为此，许多国家采取
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