略。遵循“先外后内，先海后陆，先远后近，先争后无”的原则，即国内国外都有的，先开发国外的；陆地海洋都有的，先开发海洋的；近海远海都有的，先开发远海的；争议海域和非争议海域都有的，先开发争议海域的。目前，我国应优先开发有争议的东海和南海的油气资源。　　第三，对海洋资源的使用、开发、保护进行全面、系
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