难以适从，这些状况不利于煤炭行业的整体发展。当前煤炭价格市场化改革还面临着许多机制和体制的障碍。煤炭企业的历史遗留问题多、负担重、发展后劲不足。历史上形成的企业办社会负担沉重，分离难度大。煤炭税费负担重的状况也没有改变。　　3、新旧问题交织　　煤炭行业在经过了前些年特殊困难后，又经历了近几年的超常规发展，在这样的背景下
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