达的市场经济和法制化水平较高国家中央与地方税权关系划分的法律权威性，我国的税权带有明显的行政主导印记，导致税收法律关系变动的不稳定性特征。　　2.2税收立法权划分存在的问题　　第一，税收立法权的划分不尽合理。我国税收立法权的划分，在不同部门和不同层次立法主体之间不尽合理。一方面，从横向划分的角度来看，税收立法权划分存在
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