区差别，即主要投入中西部地区， 使中西部地区农村义务教育能基本得到保障。 　　3.有目标、有资金保证、科学而依法地进行反贫困。 　　对贫困、落后地区进行扶贫开发， 需要系列优惠政策的支持， 但政策的实施要以财政手段为主、行政手段为辅， 政府要通过投资补贴、就业补贴等财政刺激措施， 引导企业向贫困地区迁移。扶贫开发要像美
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