国等发达国家那样， 将扶助置于严格的立法、执法和司法过程中。 　　4.借助社会保障制度调节收入分配差距需要确定保障的重点。 　　美国等发达国家已经建立起比较健全的社会保障制度， 而中国的社会保障可以是低水平的， 但最低生活保障和基本医疗保险要尽快地在城乡分步实施。尤其应加快推进农村居民最低生活保障和基本医疗保险制度建设
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