同主体，提高乳制品的经济价值、有效分配各参与主体的利益，不仅可以增加奶农的收入、提高企业的经济效益，而且可以有效地促进产业结构升级，转变经济增长方式，增强国民体质。中国作为传统的农业大国，乳业作为一种朝阳产业，乳业尤其是绿色乳业的发展得到各级政府的高度重视。　　2007年9月，国务院发布了《国务院关于促进奶业持续健康发
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