后，必然转向通过利率市场化，通过有差异的竞争，通过开拓市场，开拓金融创新产品来为中小企业、民营企业服务，这实际上是为下一步金融改革、财税改革奠定良好的基础。　　五、总结　　发行外汇票据，实行第三次国民经济债务重组，有利于通过分流立即减少部分外汇储备，同时却不减少国家控制的外汇资产；有利于化解地方政府和投资平台以及银行的
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