负担。　　三、当前是实行第三次债务重组的最有利时机　　当前是实行第三次国民经济债务调整的最有利时机。　　一是现在通胀趋势缓解。在通胀上升的时候，政府往往很难下决心发行特别国债，因为对通胀的考虑比较多，且利率和利息成本比较高。前两次债务重组都是在经济需要大投入甚至出现了通缩趋势时发行特别国债。目前，2012年5月cpi已
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