押；三是不得采取由施工企业垫支等方式上项目；四是不得举债兴建各类工程；五是乡镇不得截留、挪用对村级组织的补助资金；六是不得举债发放职工工资、津贴、补贴及解决办公经费不足；七是不得随意增加非经常性支出，形成新的债务。对擅自增加新的债务的乡村，要按照“谁签字、谁负责”的原则，追究有关责任人的责任，确
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