务发生。二是兑现承诺还债。过去上级部门支持乡村兴办教育、交通、卫生、广播等公益事业承诺的资金，凡没有兑现的，上级部门要分批分期兑现承诺资金，特别是发展农村义务教育和卫生事业所形成的债务，中央和省级财政应全额负担解决，帮助基层减轻债务压力。三是清收债权减债。乡村要结合农村信用社、营业所清收贷款和债权工作，以行政、经济、法
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