法人的形式独立发债，通过建设项目的收益偿还债务。发债人应按金融市场要求对项目履行完善的信息披露义务，发债能否成功取决于项目收益和市场资金情况，充分发挥市场机制的筛选作用。对于非建设性项目要根据地区经济、财政收入情况合理确定借债规模，明确偿债安排。 　　3.建立有效的信息披露和评估机制。目前，地方政府债务的信息披露还无正
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