府产权管理机构；代办股份转让系统则为证券从业协会监督管理；而在天津新成立的两家股权交易所都是由天津市市政府独立监管。如此纷繁复杂的监管，难以形成统一的标准，从而导致市场运作的无序性与低效率，增加了企业股权转让的交易成本。 　　 　　三、中国场外股权交易市场体系建设与设计的思路 　　 　　基于如上分析，建设一个统一、规范
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