构之间甚至还因为地方利益而进行恶性竞争，种种因素造成挂牌企业股权转让难以在全国范围内进行，进而导致较低的交易成交率。另一方面，场外股权交 易市场的法律和监管体系亟待完善。目前，非国有股权转让的市场准入条件、交易和信息披露的规则还有待改善，缺乏全国统一的标准和规范。在监管方面，全国200多家产权交易机构监管部门多为地方政
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