“两型社会”提了多年，有关部门也在反复琢磨。举一个具体的例子，财政部税政司前几年特别注意节水概念。中国水资源紧张，应该鼓励企业节水。他们试图就支持企业节水做一个操作方案，结果发现非常困难，难在哪?难在怎么界定哪家企业是节水的企业。高科技企业可以有些具体标准界定他是高科技，然后他享受15％的税收优惠，节水怎么界定?最后发
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