与形式进行判别。隐性税收在解释和适用税收诸多构成要素中，既有税收法制的约束，也有实质课税原则的约束。隐性税收的适用政策之所以必须贯彻实质原则，追求实质正义，其内涵就是体现公平的税收原则。隐性税收是显性税收的基本补充，也是征纳税收争议的法律属性的呈现。单个税收属性不能表征和决定整体纳税性质的判断，这就引入经济实质的法理，
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