秩序但是在事故发生之时又能很好地形成活动机制，增强灵活性。　　（二）对我国城市危机管理的指导思想之解剖　　我国各个城市在应对危机时的指导思想还依然遵循着传统的只着重于直接救灾的指导思想，在城市发现公共危机时，还是较多以采用行政应急手段为主，依法行政的危机管理理念并不能真正落实，国际上一些前沿的科学管理方法以及高新技术还
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