学难’与‘看病难’等一系列社会问题的重要根源。”豓显然，中国公共管理和公共服务改革在实现效率的同时，在一定程度上牺牲了公平和正义的法治原则。　　二、宪政视阈下公共管理创新的模式分析　　构建一种有效、合理的公共管理模式成为一种必然选择。目前学界对公共管理模式的认识存在着诸多
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