dquo;。豐由管制转向服务的公共行政范式，其背后蕴含着深厚的宪政元素，两者的最终目的都是为了实现社会的共同利益。　　在政府行政规则上，现代公共管理和宪政都要求依法行政、建设法治型政府，推行公民广泛参与行政程序。政府的决策过程和行政行为积极回应社会和民众的基本意愿，既是把为公民服务落实到具体的公共管理行为，也是公民充分
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