导致无效的产权安排和经济的衰落”。豏因此，以限制和约束公共权为核心内容的宪政成为了一种必然的选择。　　传统公共行政强调“命令服从”和“权力管制”，而现代公共管理以公共利益为终极追求。所谓“宪政”，就是依据宪法来治理国家的政治过程和政治形
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