斜至社会管理和公共服务层面，进而推进社会事业的全面、持续优化与民生的良好改善。　　同时，还应提升公共政策的合理公平性，实现科学决策，引入民主化管理，完善群众积极参与制定并监督决策的科学管理制度。应通过全面调研、综合评估、合理决策、有效执行、优化监督管理，通过政策保障推进社会各类资源的合理公平应用与分配。　　财权向中央集
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