。行政管理人员在工作中要树立经济人意识，在为公共事业服务时也要考虑效益原则。例如，一个健康的政府不可能鼓励公众吸烟，因此要收高额的税来达到控制烟民的吸烟量。这确实代表了社会利益，但是高额的税收意味着高额的财政收入。一方面关于公众健康的公共政策会对吸烟行为作出种种限制，另一方面为了获取高额的财政收入，各地政府则纷纷鼓励烟
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