的困难与挑战，主要表现在：（1）农业自然资源短缺；（2）农业生态恶化；（3）粮食生产地域差异明显，粮食供需品种不平衡；（4）农业基础设施严重不足我国农村人力资源数量庞大、质量低下的现状已成为建设新农村、实现农业现代化的巨大瓶颈。如何把丰富的农村人力资源转化为雄厚的人力资本，把巨大的人口压力转化为强大的发展动力，培养高素
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