及政府与市场之间进行一场权力的再分配，使被管理者、地方、市场等各个部门以及各个行政人员都拥有充分的自主权，调动起他们的积极性，提高工作效率。分权化与市场化改革是相通的，分权必然会出现市场化。事实上，公共服务、公共物品的供给以及政府与市场之间分权的过程，就是市场化的过程。　　（3） 完善以功绩制为取向的公务员制度，激发公
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