两方面入手。在绝对控制上，加强项目投资决策和操作的管理，严格工作人员职责分工。项目开支的决策、批准、执行实行职责分离，重要事项和合同的谈判必须由两个以上人进行，并与事项和合同的决定、批准、执行相分离，防止舞弊和损失浪费的发生，同时，在决策中，集思广益，选择最佳方案，预防决策失误。在相对控制上，通过科学合理设计，最大限度
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