养老保险尚处于试点阶段，但建立覆盖城乡居民的社会保障体系是党和政府的工作目标，社会保险将基本覆盖所有中国居民，由此产生的农村养老保险业务档案资料数量必将越来越庞大，加之人口平均预期寿命不断延长，因此涉及面比较广泛。 　　（二）政策性强、操作标准要求比较高 　　农村养老是亿万农民自身面临的现实需求，已成一个社会焦点问题，
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