人才是构成战斗力的核心。每逢军队建设面临重大转型或调整的时期，人才问题总会率先进入人们视野，甚至成为关注的焦点。世界各主要军事国家在推进新军事变革中，也无不例外。有一个共同的做法，就是把高素质人才的培养作为战略制高点。美国国防部在1997年《四年防务评估报告》中，就提出了“新型军事人才是军事战略竞争的制高点”的观点。俄
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