公众的监督，使政府投资项目真正成为“阳光下的行动”，发挥其应有的效益。 　　4、营造政府、社会组织和公民积极互动的协作机制 　　改革使政府、社会组织和公民各自的角色定位产生了变化，政府投资工程市场化改革必须重塑政府、社会组织和公民积极互动的协作机制。第一，政府作为政府投资工程的促进者、合作者、管理者和监督者，必须在宏观
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