基层相结合”的方法，先通过了解国家设置转移支付项目的背景以及所有程序，对资金有关的各单位进行审计调查，然后到直接使用中央转移支付资金的基层单位进行实地审计，了解转移支付资金的具体运作方式，从转移支付项目的源头上，从程序和制度上揭露存在的问题。 　　三、结束语 　　党的十八大以及十八届三中全会提出要增强政府的治理能力，而
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