o;沦为”办事处的一条“腿”，“行政化”倾向严重，而且不少居委会也把精力放在创收上，对区域化党建工作“有心无力”（刘光洪，2010）。过于烦琐的职能迫使它把任务分配给居委会，形成了“上面千条线，下面一根针”的格局
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