uo;，“衙门化”倾向严重，对加强区域化党建工作“有力无心”。而社区居委会本来是城市基层的自治组织，但实际上变成了“准政府”，自治功能弱化，越来越多地承担着区和办事处安排的大量行政工作，有的每年承担政府职能部门安排的工作任务达200余项，&ldqu
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