有效服务之外，还能够对政府行为进行有效监督。　　将非营利组织引入城市社区基层管理体制改革，有利于降低服务成本，提高服务质量和效益；有利于扩大社会的自我管理，提高社会自组织化程度；有利于限制政府的权力，缓解政府的管理压力，促进“小政府、大社会”格局的形成；有利于形成社区发展的合力，最终实现整个社会
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