的派出机构，而居委会是基层群众自治组织。街道作为政府派出机构，实际上变成了一级政府，集行政、社区管理和社区服务等职能于一身，职能越位、错位、缺位现象严重。　　市里部署的党建工作任务，区里布置给街道办事处，街道办事处再交给社区居委会，街道办事处在传导过程中当“传声筒”、“二传手&rdq
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